Hollanda'da Oturum İzni: Türkiye'den Girişimciler İçin Yollar

Kısa cevap: Hayır. Hollanda'da belirli bir tutarda yatırım yapmak, ev almak veya şirket kurmak tek başına oturum izni sağlamaz; IND'nin (Hollanda Göç ve Vatandaşlık Dairesi) çalışma amaçlı izinleri arasında yatırımcı oturumu bulunmaz. Hollanda oturum izni, başvurucunun kişisel ve mesleki durumuna göre farklı göçmenlik yolları üzerinden yapılandırılır. Bu nedenle süreç, yatırım karşılığı oturum veren programlara kıyasla daha fazla planlama ve kişiye özel yapılandırma gerektirir.

Türkiye'den Hollanda'ya yerleşmek isteyen girişimci ve profesyoneller için üç ana yol öne çıkar: Ankara Anlaşması kapsamında serbest çalışan izni, yüksek nitelikli göçmen (Highly Skilled Migrant) izni ve start-up izni. Yatırım karşılığı oturum veren Yunanistan ve Portekiz'i Hollanda ile birlikte Avrupa'da oturum izni sayfamızda karşılaştırıyoruz.

Bu sayfa kimler için?

Bu sayfa, Türkiye'den Hollanda'ya ilk kez başvuru planlayanlar içindir. Hollanda'da zaten yaşıyor ve uzatma, süresiz oturum veya aile birleşimi konusunda bilgi arıyorsanız bunu ön görüşme talebinizde belirtin.

1963 tarihli AB–Türkiye Ortaklık Anlaşması (Ankara Anlaşması) nedeniyle Türk vatandaşlarına Hollanda'da bazı konularda daha elverişli kurallar uygulanır. IND'nin 2026 itibarıyla yayımladığı bilgilere göre öne çıkan farklar şunlardır:

• Puan sistemi yok: Serbest çalışan başvurularında RVO'nun diğer ülke vatandaşlarına uyguladığı puan sistemi uygulanmaz; RVO yalnızca iş planınızı değerlendirir.
• Tanınmış sponsor şartı yok: Yüksek nitelikli göçmen başvurularında işverenin IND tarafından tanınmış sponsor olması şart değildir; ancak tanınmış sponsor aracılığıyla yapılan başvurular daha hızlı sonuçlanır.
• Daha düşük harç: Serbest çalışan, ücretli çalışan ve yüksek nitelikli göçmen başvuruları ile Türk vatandaşının aile üyesi olarak yapılan başvurularda IND harcı 85 Euro'dur (serbest çalışan ve yüksek nitelikli göçmen için genel tarife 423 Euro). Start-up izni bu indirimin kapsamında değildir.
• Aile birleşiminde 18 yaş: Türk vatandaşı çalışanlarda partnerlerin her ikisinin de 21 yerine en az 18 yaşında olması yeterlidir.

Bu kolaylıklar başvurunun kabul edileceği anlamına gelmez; iş planı, gelir ve belge şartları aynen aranır.

Başvuru nereden yapılır? 2022–2026 arasında ne değişti?

Türkiye, MVV (uzun süreli kalış için verilen giriş vizesi niteliğindeki geçici oturma belgesi) muafiyeti olan ülkeler arasında değildir. IND'nin Türk vatandaşlarına yönelik bilgi notuna göre MVV başvurusu Türkiye'deki Hollanda büyükelçiliği veya konsolosluğundan yapılır.

• 1 Ekim 2022: Hollanda, MVV'si olmayan Türk serbest çalışanların başvurularını bu gerekçeyle yeniden reddetmeye başladı.
• 1 Temmuz 2025: Hollanda Danıştayı (Raad van State), bu uygulamanın göç akışlarının etkin yönetimi gibi zorunlu kamu yararı gerekçelerine dayandığını ve hukuka uygun olduğunu kabul etti. Muafiyet ancak başvuruda ileri sürülen özel ve bireysel koşullar varsa gündeme gelir; kararın ardından Hollanda içinden MVV'siz yapılan başvuruların reddedildiği bildirilmektedir.
• 2026: Uygulamaya karşı yargı süreçleri sürüyor; Haziran 2026'da Amsterdam'da görüldüğü bildirilen davanın sonucunu takip ediyoruz. Uygulama değişirse bu sayfayı güncelleriz.

Pratikte süreç Türkiye'den planlanmalıdır. Turist vizesiyle Hollanda'ya gidip oradan başvurmayı önermiyoruz.

Ankara Anlaşması yolu, Hollanda'da kendi işini kuracak Türk vatandaşları için serbest çalışan (self-employed) oturum iznidir. IND'ye göre bu yolda RVO'nun (Hollanda Girişimcilik Ajansı) puan sistemi uygulanmaz: IND, iş planınızın eksiksiz olup olmadığını kontrol eder ve planı RVO'ya gönderir; RVO işinizin Hollanda'nın temel çıkarına hizmet edip etmediğini değerlendirir, kararı IND verir.

RVO iş planında neye bakar?

RVO; şirketinizin finansal olarak sağlıklı olup olmadığına, Hollanda'da bir ihtiyacı karşılayıp ekonomiye katkı sağlayıp sağlamadığına, serbest piyasa koşullarında ayakta kalıp kalamayacağına ve sektördeki ya da iş piyasasındaki dengeyi bozup bozmadığına bakar. İş planının her bölümünün finansal bir açıklaması olmalıdır.

Ne kadar para lazım?

Tek bir "doğru" rakam yoktur; internette dolaşan farklı sermaye rakamları bu yüzden birbirini tutmaz. Gereken bütçeyi sektörünüz, iş modeliniz ve yatırım planınız belirler. Bunun yanında geçiminizi işinizden kalıcı ve bağımsız olarak sağlamanız beklenir; IND'ye göre gelir şartını karşılayacağınızın iş planınızdan anlaşılması gerekir. IND'nin serbest çalışanlar için ilan ettiği gelir ölçütü, 1 Temmuz–31 Aralık 2026 dönemi için aylık 1.766,77 Euro brüt kârdır (tatil ödeneği dahil). Tutar yılda iki kez güncellenebildiği için başvuru tarihinde yeniden teyit edilmelidir.

Bilmeniz gereken sınırlar

• Bu izinle yalnızca serbest çalışabilirsiniz; ücretli bir işte çalışamazsınız.
• İzin en fazla 2 yıl için verilir; süre dolmadan uzatma başvurusu yapılır.
• IND'ye göre belgeler başvuruyla birlikte bir kerede verilmelidir; eksik veya geç verilen belgeler ret nedenidir.
• Başvuru reddedilir ve hakkınızda birden fazla geri dönüş kararı verilirse IND, en fazla 2 yıllık giriş yasağı uygulayabilir.

Yüksek nitelikli göçmen (Highly Skilled Migrant, Hollandaca kennismigrant) izni, Hollanda'daki bir işverenle yapılan gerçek bir iş sözleşmesine dayanır. IND, maaşın piyasa seviyesinde, yani sektörde benzer işler için ödenen maaşlarla uyumlu olmasını arar. 2026 için aylık brüt maaş eşikleri (tatil ödeneği hariç) şöyledir:

• 30 yaş ve üzeri: 5.942 Euro
• 30 yaş altı: 4.357 Euro
• İndirimli ölçüte giren belirli yeni mezunlar: 3.122 Euro

Eşikler her yıl 1 Ocak'ta güncellenir. İzin, iş sözleşmesi süresince ve en fazla 5 yıl için verilir; IND'nin yasal karar süresi 90 gündür. Türk vatandaşları için bu yolda da kural olarak MVV gerekir.

Türk vatandaşları için tanınmış sponsor şart mı?

Hayır. IND'ye göre Türk vatandaşı çalışanlar için işverenin "tanınmış sponsor" (IND'nin onayladığı işveren) olması şart değildir ve başvuruyu çalışan kendisi de yapabilir. Ancak IND, tanınmış sponsor aracılığıyla yapılan başvurularda daha hızlı karar verdiği için bu yolu önermeye devam eder. Türk vatandaşları bu izinde de 2026 itibarıyla 423 Euro yerine 85 Euro'luk indirimli harç öder.

Kendi Hollanda şirketiniz sizi istihdam edebilir mi?

Bu soru genel bir kuralla yanıtlanamaz. IND gerçek bir iş ilişkisi ve piyasa seviyesinde maaş arar; kendi şirketiniz üzerinden kurulacak bir yapının bu şartları nasıl karşılayacağı, Hollanda'da yetkili bir göçmenlik avukatı tarafından vaka bazında değerlendirilir.

Önemli: D+ Consulting iş bulma, işveren veya sponsor ayarlama hizmeti sunmaz. İş teklifiniz ya da kuracağınız şirket netse şirket kuruluşu, bordro, muhasebe ve banka adımlarını koordine ederiz.

Start-up oturum izni; Hollanda için yeni bir ürün veya hizmet geliştiren ya da yeni bir teknoloji veya organizasyon yöntemi kullanan kurucular için 1 yıllık bir izindir. Temel şartlar şunlardır:

• RVO tarafından tanınmış, deneyimli bir facilitator (mentor kuruluş) ile imzalı sözleşme; facilitator şirketinizde çoğunluk payına sahip olamaz ve üçüncü dereceye kadar akrabanız olamaz
• Organizasyonu, rolleri ve hedefleri gösteren adım adım bir plan
• Sizin ve facilitator'ın Hollanda Ticaret Odası'na (KVK) kaydı
• Yeterli maddi kaynak (Hollanda'daki banka hesabınızda veya facilitator'ın 1 yıla kadar finansmanıyla)

IND, facilitator, yenilikçilik, adım adım plan ve KVK kaydı konusunda RVO'nun görüşünü alır. 2026 itibarıyla start-up başvurusunda Türk vatandaşlarına indirimli harç uygulanmaz (423 Euro). 1 yılın sonunda serbest çalışan iznine geçmek için facilitator'dan, en az 3 aylık mentorluk sürecini başarıyla tamamladığınızı gösteren bir beyan gerekir; Türk vatandaşlarına serbest çalışan izninde puan sistemi uygulanmaz. Facilitator seçimi sizin kararınızdır; güncel listeyi RVO yayımlar.

Tek başına vermez. Bir BV'nin (özel limited şirket) sahibi veya yöneticisi olmak, Hollanda'da yaşama ya da çalışma hakkı doğurmaz. Ancak şirket çoğu zaman oturum yolunun bir parçasıdır: Ankara Anlaşması yolunda işinizi bir eenmanszaak (şahıs işletmesi) veya BV üzerinden yürütebilir, start-up yolunda şirketinizi facilitator ile birlikte büyütebilirsiniz.

Bu yüzden Hollanda'da şirket kurarak oturum izni almak isteyenler için doğru yaklaşım, şirket yapısını ve oturum yolunu birlikte planlamaktır; yapının ne zaman kurulacağı, başvuru stratejisine göre Hollanda'da yetkili göçmenlik avukatının değerlendirmesiyle belirlenir. BV kuruluşunu Hollanda'da şirket kurmak sayfamızda, ülke karşılaştırmasını şirket kurarak oturum izni veren ülkeler rehberimizde bulabilirsiniz.

Hollanda'da oturum izni almak, Türkiye'deki vergi yükümlülüklerinizi kendiliğinden sona erdirmez. Genel bilgilendirme olarak şu kurallar öne çıkar:

• Vergi mukimliği (Gelir Vergisi Kanunu md. 4): İkametgâhı Türkiye'de olanlar veya bir takvim yılında Türkiye'de devamlı olarak altı aydan fazla kalanlar Türkiye'de tam mükelleftir ve dünya genelindeki gelirleri üzerinden vergilendirilir. İki ülkede birden mukim sayılırsanız çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmasındaki kurallar uygulanır.
• İş merkezi (Kurumlar Vergisi Kanunu md. 3): Kanuni merkezi veya iş merkezi Türkiye'de olan kurumlar Türkiye'de tam mükelleftir. Hollanda şirketiniz fiilen Türkiye'den yönetilirse bu risk ayrıca değerlendirilmelidir.
• Kontrol edilen yabancı kurum (Kurumlar Vergisi Kanunu md. 7): Türkiye'de yerleşik olduğunuz dönemde, tek başınıza veya Türkiye'de yerleşik diğer kişilerle birlikte en az %50 kontrol ettiğiniz yurt dışı şirketin brüt hasılatının en az %25'i pasif gelirse, vergi yükü %10'un altındaysa ve brüt hasılatı 100.000 TL karşılığını aşıyorsa kazanç dağıtılmasa da Türkiye'de vergilendirilebilir.

Bu bilgiler genel niteliktedir. Taşınma ve yapı kararından önce Türkiye'deki mali müşavirinizle durumunuza özel değerlendirme yapılmasını öneririz. Ayrıntılar için yurt dışı şirketin Türkiye'de vergilendirilmesi rehberimize bakabilirsiniz.